在早期,特朗普的外交政策2.0是大声说话,拿着大棒
华盛顿(美联社)——在奥巴马重返白宫的第一周,他为自己第二任期的外交政策方针做了一个初步的预演:大声讲话,挥舞大棒。
上周末,在该国左翼总统拒绝允许一架从南美国家遣返移民的美国军用飞机降落后,特朗普威胁要这么做。
他指责乌克兰总统不与俄罗斯谈判。他呼吁中东国家接收来自加沙的巴勒斯坦难民,潜在地将足够多的人口迁出,以“清理”这个饱受战争蹂躏的地区,创造一个虚拟的干净的石板,这让他的共和党盟友也感到困惑。
通过经济胁迫和尖锐的言辞,特朗普正在发出信号,表明他打算成为中国商店里的一头公牛,希望从盟友和对手那里都得到他想要的东西。
在哥伦比亚事件中,面对特朗普威胁的关税——对所有进入美国的哥伦比亚商品征收25%的关税,并在一周内翻了一番,达到50%。这一时刻可能只是未来的一个开端。
“在我看来,从特朗普政府的角度来看,他们已经实现了目标,对吧?2014年至2019年担任美国驻哥伦比亚大使的凯文·惠特克说。“这不仅仅是因为他们得到了他们想要的东西。飞行的批准得到了保证。但他们发出了一个信息,即他们承诺使用他们工具箱中的所有工具来实现这些目标。”
特朗普的强硬态度并不出人意料。他发誓要迅速改变他的民主党前任乔·拜登(Joe Biden)总统的做法。他经常批评拜登在国际舞台上表现软弱,当时世界正在寻求世界上最重要的大国更强有力的领导。
大棒外交
一名高级官员表示,在为重新掌权做准备的过程中,特朗普的团队决定采取激进的行动,对任何阻止他议程的国家做出回应,希望一开始就把他们杀一儆万。由于讨论内部讨论,这名官员要求匿名。
在特朗普2.0时代的最初几天,政府严重依赖大棒而不是胡萝卜,因此试图发出一个明确的信息,即美国的外交政策将受到对“美国优先”世界观的不懈承诺的推动。
哥伦比亚问题解决后不久,特朗普在社交媒体上发布了一张自己在20世纪20年代穿着美国黑帮喜欢的衣服的照片,以及一个粗鲁的首字母缩略词,警告不要试探他。这篇帖子显然是一个现代的、特朗普式的转折,与西奥多·罗斯福(Theodore Roosevelt)总统使用的西非格言“轻声说话,手持大棒”相反。
不仅仅是在移民问题上,特朗普试图激怒他的国际同行,让他们与直言不讳的言论保持一致。
总统表示,他上周与沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼通了电话,敦促欧佩克+采取行动,他认为这是迫使俄罗斯就结束对乌克兰战争进行谈判的最有效方式。沙特是石油输出国组织(OPEC+)最重要的成员国,该组织由主要石油出口国组成。
特朗普批评拜登政府在支持乌克兰战争方面的开支,他在竞选期间承诺迅速结束这场近三年的战争。
特朗普对记者说:“迅速停止石油输出国组织的一个方法是停止赚这么多钱。”这可能被解读为对沙特这个关键盟友的直言不讳的批评。“因此,欧佩克应该采取行动,降低石油价格。这场战争将立即停止。”
周六晚上,特朗普还引起了中东伙伴埃及和约旦的注意,他说,这两个国家应该从饱受战争蹂躏的加沙地带接收数十万巴勒斯坦人。两国官员都断然拒绝了这一想法,就连特朗普的知名共和党支持者、北卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)也表示,他对特朗普的言论感到困惑。
格雷厄姆周日上午在美国有线电视新闻网(CNN)的《国情咨文》(State of The union)节目上说:“所有巴勒斯坦人都离开,去别的地方的想法,我不认为太实际。”
卢比奥前往中美洲
与哥伦比亚石油公司的争端发生之际,特朗普正作为美国最高外交官进行首次国际旅行。他将访问巴拿马、萨尔瓦多、危地马拉、哥斯达黎加和多米尼加共和国。
特朗普决定将早期重点放在中美洲,包括那些对特朗普大规模驱逐行动和打击非法移民的努力取得成功至关重要的国家,这表明移民问题对特朗普来说是一个多么重要的优先事项。
卢比奥访问巴拿马之际,特朗普最近几周表示,他想要巴拿马运河,声称“美国船只被严重收取过高的费用,没有以任何方式或形式得到公平对待”,“中国正在经营巴拿马运河”。
一些巴拿马人将特朗普的言论解读为一种向巴拿马施加压力的方式,以获得他想要的其他东西:更好地控制通过达连峡的移民。其他人则担忧地回忆起1989年美国入侵巴拿马。
可以肯定的是,中国在西半球日益增长的商业利益,包括在巴拿马运河上运营一个港口,长期以来一直引发美国对中国在全球航运和港口运营中扮演更广泛角色的担忧。
哥伦比亚“大火风暴”预告了即将发生的事情?
拜登政府还试图向发展中国家证明,美国提供了一个比北京更好的合作伙伴,美国指责北京利用“强制性和不可持续的贷款”来剥削较贫穷的国家建设基础设施。
但特朗普在巴拿马问题上采取了一种完全不同的做法,他对一个盟友进行推搡和威胁,迫使其就势。
哥伦比亚是周日外交喧嚣的中心,它与中国有战略伙伴关系,但到目前为止,它拒绝像许多拉丁美洲和加勒比邻国那样加入“一带一路”项目。
大西洋理事会(Atlantic Council)阿德里安娜·阿尔什特拉丁美洲中心(Adrienne Arsht Latin America Center)高级研究员杰夫·拉姆齐(Geoff Ramsey)表示,他预计Petro未来将积极寻求与中国达成基础设施协议。
拉姆齐说:“我认为这将成为与华盛顿关系紧张的一个根源。”“不管是好是坏,周日的风暴可能只是未来的预演。”