特朗普的行政命令在关税方面说了什么？它们将如何发挥作用？

佛罗里达州棕榈滩（美联社）——随着三项行政命令的发布，美国总统几乎立刻将世界经济和他自己削减通胀的目标抛入了混乱之中。

为了阻止非法移民，非法芬太尼贸易导致两国对美国进口产品征收报复性关税。他对从中国进口的产品额外征收10%的关税，目的是停止芬太尼的生产。

但在更深层次上，特朗普突然对美国经济造成了打击，如果持续下去，10年内可能会超过1万亿美元。他在没有国会批准的情况下这么做，而且他自己也承认，此举有可能导致更高的通胀、失业和更糟糕的增长。

以下是对特朗普行政命令内容及其运作方式的解释：

什么是《国际紧急经济权力法》？

这是1977年的法律，帮助特朗普在行政命令中宣布经济紧急状态并实施他的关税。​

该法允许总统冻结和阻止交易，以应对美国境外“不寻常和非常”的威胁。

加拿大、墨西哥和中国的关税是多少？

关税将于周二开始征收。

从加拿大进口的产品将额外征收25%的关税，石油、天然气、电力和其他能源产品的关税较低，为10%。能源产品的税率较低，以防止美国消费者和企业为汽油和公用事业支付更高的价格。墨西哥进口将面临额外25%的关税。中国将面临额外10%的关税。

尽管特朗普表示，这些税是由外国人支付的，但关税将由进口商品的个人和公司支付，这意味着这将是一种国内增税。

为什么要征收关税？

特朗普的行政命令称，这些关税是非法移民和毒品走私的后果。并非所有人都同意他的观点，因为美国政府的报告显示，去年从墨西哥非法越境的人数有所下降，北部边境的芬太尼缉获量也相对较低。

但特朗普对墨西哥的行政命令称，毒贩和该国政府“结成了不可容忍的联盟”，“危及美国的国家安全，我们必须根除这些危险卡特尔的影响”。他对加拿大的命令称，墨西哥贩毒集团在该国活动，并声称尽管截获的芬太尼数量不多，但足以杀死“950万美国人”。针对中国的命令称，中国政府为犯罪组织提供了“避风港”，以“清洗非法合成阿片类药物的生产、运输和销售收入”。

这些都是法律上的理由，但特朗普对关税总体上表示了深深的钦佩，声称关税会让美国变得更富裕，尽管它们是增税，可以以更高的价格转嫁给消费者和企业。

关税会提高吗？

是。这些命令非常清楚地表明，美国总统可以对报复性行动做出回应，因为加拿大和墨西哥已经准备好对美国产品征收反制关税。如果他们采取行动，特朗普“可能会增加或扩大根据这一命令征收的关税范围”。这里的关键是关税不会自动增加。这仍然是美国总统的选择。

这种“最小限度”的语言是什么意思？

这是订单中的一条重要条款。当人们进口价值低于800美元的商品时，比如从欧洲零售商那里网上购买的一件衣服，他们不需要支付关税。这在法律上被称为“最低限度”待遇，这意味着进口商品的成本太低，不值得征收关税。这一豁免将不再适用于从加拿大、墨西哥和中国进口的产品。

国会能停止征收关税吗？

这需要一项新的法律，特朗普必须签署，但从他的声明来看，这似乎不太可能。不过，国会将承担一些监督责任，因为该命令要求国土安全部与其他机构协商，“向国会提交关于国家紧急情况的定期和最终报告”。

怎样才能取消关税？

奥巴马政府没有为其他国家设定任何基准，但一名高级官员表示，芬太尼相关死亡人数的下降将是一个选择。该命令表明，这一选择最终将由特朗普自行决定。

它命令国土安全部长克里斯蒂·诺姆与国务院和司法部的同行以及白宫官员进行磋商。这是特指国土安全部的职位，而不是特指诺姆。但她将能够告知美国总统，是否已经采取了“适当的措施”来应对紧急情况。然后将由总统决定是否取消关税。