欧盟领导人将举行紧急乌克兰会谈，寻求在没有美国参与的情况下适应新的安全要求

布鲁塞尔（美联社）——欧盟领导人计划于周四举行紧急会谈，就迅速增加军事预算的方法达成一致，此前特朗普政府表示，欧洲必须照顾好自己，并暂停对乌克兰的援助。

在短短一个多月的时间里，唐纳德·特朗普总统推翻了旧的确定性，他拥抱俄罗斯，撤回了美国对乌克兰的支持。

周一，特朗普取消了美国对乌克兰的军事供应，他试图敦促总统进行谈判，以结束与俄罗斯的战争，这给布鲁塞尔的欧盟峰会带来了新的紧迫性。

“欧洲面临着一个明显而现实的危险，其规模是我们成年后从未见过的。欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩在致欧盟27国领导人的一封信中警告说：“我们的一些基本假设正在被彻底破坏。”欧盟领导人将考虑如何获得更多的国防开支资金，并放宽对其的限制。

但也许周四欧盟面临的最大挑战将是在其分裂的时刻采取统一的立场，因为欧盟所做的大部分事情都需要一致的支持。

重点是欧洲的安全

无论发生什么，预计这次会议都不会解决乌克兰最紧迫的需求。

它的目的不是为了紧急筹集更多的武器和弹药来填补美国冻结造成的供应真空。它也不会解冻比利时一家清算所冻结的约1830亿欧元（合1960亿美元），这是一笔随时可能被扣押的现金。

与此同时，乌克兰武装部队将减缓俄罗斯沿着1000公里（600英里）前线的推进，特别是在顿涅茨克东部地区。数万名士兵和12000多名乌克兰平民丧生。

周四峰会的焦点将是财政问题，以及如何尽快建立欧盟，以保障自身安全，并帮助乌克兰，同时打破数十年来对美国防务保护伞的依赖。

“考虑到日益增加的威胁形势，我们很清楚，欧洲……现在必须非常迅速地做出非常大的努力，非常迅速地加强我们国家和欧洲大陆的防御能力，”可能成为德国下一任总理的弗里德里希·梅尔茨（Friedrich Merz）周二表示。

美国的潜在合作伙伴正寻求减少债务，以便增加国防开支。

呼吁欧洲增加国防开支

他曾警告说，美国的盟国将不得不把国内生产总值（gdp）的3%以上用于军事预算。他担心俄罗斯武装力量可能会在2020年前对另一个欧洲国家发动攻击。

特朗普政府要求欧洲军费支出高达5%，远高于北约至少2%的基准。七个欧洲盟国甚至还达不到这一目标。根据北约的数据，美国的军费开支约为3.4%，五角大楼的审计可能会减少这一比例。

冯德莱恩建议欧盟的行政部门欧盟委员会在金融市场上筹集1500亿欧元（1610亿美元）的资金，这些资金将贷款给成员国为自己购买新的军事装备，或者送给乌克兰。

欧盟委员会还将致力于从欧盟庞大的长期预算的其他部门中释放资金，并放宽其严格的债务规定，以便每个国家可以根据自己的意愿，将其国内生产总值（GDP）的1.5%以上用于国防。

两位领导人还将讨论是否与乌克兰国防工业签订更多武器合同，并帮助乌克兰融入欧洲工业网络。乌克兰的生产成本要低得多，提供了一种相对快速的方式来供应更多的武器和弹药。

泽伦斯基称赞了这种方法。

“仅去年一年，由于乌克兰和合作伙伴的努力，我们生产了150多万架各种类型的无人机。乌克兰现在在无人机战争方面处于世界领先地位。这就是我们的成功。但这也是你们的成功，”他本月早些时候在慕尼黑安全会议上说。

欧盟是否支持对乌克兰的任何和平协议进行监督也将受到权衡。英国和法国正在领导这项努力，其他几个欧洲国家也可能参与其中。

欧盟面临重大挑战

此次峰会召开之际，欧盟正处于可以说是最薄弱的阶段，往往亲俄的强硬右翼势力稳步崛起，使欧盟分裂。

匈牙利和斯洛伐克经常破坏对乌克兰的支持。匈牙利威胁要否决为星期四的峰会起草的联合声明，但是不能阻止任何重大的安全或融资决定。

与此同时，许多大国在国内也面临不确定性。德国很快就会有一位新总理，但法国最新一届政府很脆弱，而西班牙则依赖小党派维持其联合政府的完整。

波兰在总理唐纳德·图斯克（Donald Tusk）的领导下拥有强大的领导力，然而总统选举迫在眉睫，右翼候选人处于有利地位。由极右翼领导人主导的荷兰内阁摇摇欲坠。