度假租赁行业“达到饱和点”，业主大幅降价以满足规定

威尔士的度假酒店运营商声称，市场已经达到饱和点。

他们声称，随着越来越多的假期开放，在一个已经在努力应对成本上涨和2024年恶劣天气预测的行业中，盈利变得越来越困难。

新的182天入住规定增加了挑战，因为未能满足这一要求可能会导致巨额的额外费用。这导致一些运营商减少了短假期预订，尽管与传统的一周住宿相比，消费者更喜欢短假期。

威尔士旅游联盟的一项有限调查显示，威尔士有4%的度假酒店经营者现在勉强生存，12%的经营者表现不佳，40%的经营者业绩好坏参半。尽管去年的游客人数比2023年增加了8%，但利润比2019年下降了8%。

世界旅游协会调查结果：2014年夏季旅游季与2019年大流行前一年的业务表现（Image: WTA)

“182天规则”、不断上涨的成本以及度假屋业主涌入威尔士市场被认为是最大的挑战。一家运营商在调查中表示：“我们的入住率在2024年大幅下降。其中一个主要贡献者是今年在我们一英里内新开的10家自助式公寓/物业。”

另一位人士补充道：“自助餐饮市场已经饱和，（出租房）供过于求。政府放任该行业失去控制已经太久了。现在它的状态很糟糕。”北威尔士现场报道。

自2023年4月以来，威尔士的度假物业业主受到了一项新规定的打击，要求他们每年出租房产至少182天，比之前的70天门槛大幅增加。如果他们不能达到这个目标，他们将被征收住宅市政税，而不是商业税率，后者可能会高得多，特别是在有额外市政税溢价的地区。

这一变化被业内人士描述为可能对企业造成毁灭性打击。

威尔士旅游联盟（WTA）于2024年10月进行了一项调查，首次与英国其他三个旅游联盟合作，揭示了威尔士运营商面临的压力。一位运营商表达了他们的沮丧，他说：“在经历了糟糕的4月、9月和10月之后，在今年这个阶段，唯一重要的事情就是不惜一切代价达到182个晚上，以避免双倍的市政税罚款，这将占据今年糟糕的利润的大部分。”

他们继续说，哀叹对当地投资的影响：“我们不可能冒险为任何非必要的工作付钱给当地贸易商——这是在10年愉快地将大部分利润投入当地经济，用于改善我们的小屋之后。”（这是）一种完全荒谬的经营方式，喜欢真正便宜的一周住宿，而不是短暂的休息，这可能会带来更多的利润，给清洁工带来两倍的工作量，并可能增加对当地设施的访问。但是失去预定的晚上的风险太高了。”

在一项调查中，一家威尔士企业分享了黯淡的前景，称如果今年无法实现182天的运营目标，它将“不得不关闭”。为了实现这一目标，许多公司在假期大幅降价。

普遍存在的不确定性迫使一些人停止投资于物业维护和升级，一家运营商详细介绍了他们厨房设备的拆除细节。旅游业面临两大挑战，一是短期度假的增加趋势，二是预算紧缩导致的最后一刻预订，这使得实现182天的目标变得更加复杂。

WTA调查结果：影响2024年夏季业务的负面因素（Image: WTA)

一位受访者感叹道：“人们似乎预订得更晚了，很多人想要短暂的休息。决定是接受他们，还是再坚持几晚是很有压力的。我每次休息或拒绝休息，都是在赌博，在市政税罚款上损失一半的利润。”

另一个人对这个难题表示失望：“客人想要短暂的休息。我们不能提供给他们，因为182天内我们就会失败。威尔士政府将通用除草剂应用于整个行业，而不是针对他们想腾出来建造住房的房产。”

根据对旅游和酒店业的调查，去年到威尔士的国内游客有所下降，而国际游客却增加了20%，其中大多数人喜欢酒店。尽管游客总数增长了8%，但随着消费者收紧支出、供应商提高价格，这种转变导致许多住宿加早餐和度假别墅难以生存。

根据最近的一项调查，威尔士40%的企业将利润下降归因于不利的天气条件，而三分之一的受访者认为国内度假的成本高于国际目的地。威尔士日益高涨的“反旅游”情绪也被认为是去年国内旅游业下降的一个因素。

卡迪夫政府实施的各种旅游政策导致了人们对度假部门被忽视的担忧。计划于2027年开征的旅游税进一步加剧了这种情况。

尽管并非所有企业都在苦苦挣扎——44%的企业表现“相当好”，4%的企业表现“非常好”——但人们普遍呼吁对这项为期182天的规定进行紧急审查。彭布罗克郡的一位企业主指出，这一规定对增加当地居民的住房供应几乎没有影响，他说：“（在线）留言板上关于这些政策将为当地人创造更多负担得起的住房的评论越来越少，因为居民意识到这并没有发生。”

WTA调查结果：2024年的一般业务成本与2023年的比较（Image: WTA)

为了使威尔士与英格兰保持一致，有人提议将租赁期限制在140天以内，但威尔士政府拒绝做出任何改变。

蒙茅斯郡议会是对高门槛表示担忧的地方政府之一，因为这可能会影响该委员会从即将到来的旅游税中获得收入的能力。一家度假酒店的经营者急切地等待着为期182天的审查，他们表达了自己的失望：“游客并没有神奇地增加，”他们说。

“只是假期让我们失去了急需的生意。即使是那些以前在182天内成功运营的公司，也不得不竭尽所能地超越这条线。”

他们继续解释了对不同商业模式的影响，“每个企业都知道他们需要什么来为自己带来合适的利润。许多是由退休人员经营的，他们不想把自己累垮，也不需要这样做。这并不意味着他们能负担得起市政税的罚款。许多大房子在周末赚很多钱，然后休息几周——这是他们的商业模式。他们不应该被迫在夫妻市场上经营，而一床房正是在这个市场上蓬勃发展的。”

WTA主席罗兰·里斯-埃文斯（Rowland Rees-Evans）也强调了对格温内斯的第四条规划制度的担忧，这是另一个潜在的障碍，该制度旨在规范度假租赁和第二套住房的数量。他指出，在安格尔西岛（Anglesey）等地区，政府的旅游政策给“当地人带来了沉重的负担”。在安格尔西岛，高达20%的人口从事旅游业，而“替代就业机会很少”。

他进一步评论道：“虽然我们认识到，这些政策中的许多都是出于为当地人提供当地住房的需要，但很明显，它们并没有达到预期的效果。”我们才刚刚开始看到，持续打击一个行业对威尔士经济的重要推动力所产生的更大的经济影响。”